深圳发布政策“组合拳”助推数字创意产业高质量发展

5月24日，深圳文化产业迎来重磅利好。乘着广东重磅出台推动文化产业高质量发展“政策包”东风，在第二十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会文化产业招商会上，《深圳市推动数字创意产业高质量发展的若干措施》、《深圳市演艺新空间扶持管理措施（试行）》正式发布，围绕推进文化建设数字化赋能、信息化转型，以“真金白银”培育新型文化业态和文化消费模式，推动各类文化市场主体发展壮大，持续将文化资源优势转化为文化发展优势，推动文化产业高质量发展。

深圳数字创意产业规模全国领先

近年来，深圳依托数字技术发达和文化创意资源汇聚的优势，大力推动文化产业数字化，数字创意产业快速发展。目前，数字创意产业规模和发展水平全国领先，游戏产业占据全国一半以上市场份额，数字信息服务、动漫、网络视听、数字文化装备和消费终端制造等行业实力位居全国前列，初步形成覆盖创作生产、传播运营、消费服务、衍生品制造等较为完整的产业链条。数字创意与相关产业融合发展势头强劲，新型企业、新型业态、新型模式和新型消费不断涌现。数字创意产品和服务出口贸易活跃，动漫、数字装备等领域出口均占全国较大份额。

2024年，深圳市规模以上文化及相关产业企业3754家，实现营业收入12875.08亿元，占全省的51.5%、全国的9.1%；按可比口径计算同比增长12.1%，高于全国、全省平均增速6.1和5.5个百分点。其中，以多媒体游戏动漫、可穿戴智能文化设备制造等为代表的文化新业态特征较为明显的16个行业小类，实现营业收入5863.99亿元，同比增长12.2%，文化和科技融合发展不断深化、扎实推进，也为深圳文化产业高质量发展提供了有力支撑。

加强核心技术研发 提升深圳文化产业“硬核力”“竞争力”

为加快发展壮大战略性新兴产业，以文化科技“双轮驱动”推动数字创意产业高质量发展，打造全球数字创意产业创新之都，深圳市委宣传部、市文化广电旅游体育局于近日联合起草了《深圳市推动数字创意产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦加强数字创意核心技术研发、大力发展数字创意重点产业、构建数字创意产业创新生态等三大方面，立足深圳科技创新优势和开放多元的人文优势，围绕数字创意技术和设备、数字创意内容、数字创意活动及数字创意融合服务等重点领域关键环节，大力发展游戏电竞、影视动漫、微短剧、演出、科幻等重点产业，培育发展数字创意新业态，对符合条件的企业、项目、平台、活动等予以资金支持。

《若干措施》在加强数字创意核心技术研发方面，提出推动AI与数字创意融合创新。鼓励开展AI影视动漫工具平台、AI设计和制作软件、国产游戏引擎等前沿软件的研发和应用，支持研发数字创意细分行业垂直模型，对企业发放普惠“训力券”和“语料券”。支持企业和社会机构利用中华优秀传统文化、非物质文化遗产资源、地方文化元素等搭建数字创意产业大模型服务平台及语料数据库。

支持数字创意技术研发应用。支持建设数字创意实验室、企业创新中心，鼓励企业开展虚拟拍摄、扩展现实（XR）、光影声音特效、智能动作捕捉等数字创意技术研发，提升可穿戴智能文化设备、虚拟现实技术设备、数字影棚硬件、沉浸式投影系统、国产游戏设备等数字文化装备技术水平，以及面向政务、民生、文旅等场景的应用服务能力，持续提升深圳数字创意产业的“含科量”。

深圳特区报记者 毕晗 摄

新技术新业态力撑重点产业

在大力发展数字创意重点产业方面，《若干措施》提出持续提升游戏自主创新水平和品牌影响力，支持中国文化要素与场景为主导的3A（高投入、高质量、高文化内涵）游戏和精品游戏、功能游戏、电子竞技游戏等游戏产品的开发、运营。支持举办国际国内知名游戏赛事和活动。

打造影视动漫精品，支持主旋律、正能量、重大题材、特色题材等影视精品创作生产。支持新建数字影棚，支持影视剧组来深摄制。推进微短剧精品化，支持微短剧产业集聚发展，构建产业公共服务平台，完善版权交易与经纪代理服务。

同时，促进演出市场繁荣发展。优化审批流程，提升演出服务效能，放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制。支持运用大数据、区块链等智能识别验证技术搭建大湾区演出票务平台。支持打造一批演艺新空间和精品舞台剧，支持举办演唱会、音乐会、精品剧目和游戏展演等新型演艺。

《若干措施》还提出打造科幻产业创新高地。支持打造高品质科幻文学、科幻电影、科幻动漫、科幻游戏、科幻剧目以及潮玩等特色产品。推动科幻产业集聚发展，推动科创与科幻双向赋能。

深入推进“数字创意+”行动，推动数字创意与文化传承、文旅消费、医疗健康、智能制造、教育娱乐等领域融合。大力发展沉浸式、互动式体验经济和面向未来的文化新消费业态。

构建数字创意产业创新生态

《若干措施》提出支持文化精品首映、首演、首秀、首发、首展，支持演唱会、戏剧等巡演首站、首演和大型赛事、展会的首赛、首展。通过擦亮数字创意产业创新高地形象，不断提升产业中的“含深量”。同时，还支持IP创作与授权、IP衍生品开发、文创产品开发以及IP衍生的剧目、展览以及各种形式的IP联动，积极培育IP运营主体，推进文化数字资产价值评估和交易。

在人才引进培育方面，深圳支持高校推进数字创意相关专业和交叉学科建设。支持企业与高校、社会机构等共同搭建人才培养基地。支持国家、省、市创新创业和行业大赛获奖团队落地创业发展。探索行业高层次紧缺人才认定标准，加大对数字创意产业人才在住房、创业等方面的保障力度。

发挥平台集聚作用，进一步提升文博会、国家对外文化贸易基地（深圳）、深圳文化产权交易所（全国文化大数据交易中心）等国家级平台的影响力。支持建设影视、动漫、游戏、网络文学、艺术品交易等线上发行和交易平台。支持举办影视、动漫、IP、艺术品等具有影响力的数字创意产业展会、活动。

《若干措施》积极推动文化对外贸易，推动网文、网剧、网游“三驾马车”的文化出海，支持企业建设出海服务平台、参加国际重要展会、布局海外市场，提升出口“含文量”。

此外，优化数字创意产业基金投资范围和方向，对精品创作、技术研发、文化装备、品牌活动等进行投资。培育文化领域耐心资本、大胆资本，支持社会资本设立影视、微短剧、网络文学、游戏等细分领域产业基金，重点投资内容创作、IP孵化及出海项目。鼓励数字创意企业在国内外资本市场上市融资，不断提升深圳数字创意产业的“含金量”。

深圳原创IP奶龙。

以演艺新空间点亮城市文化新生活

近年来，深圳演艺市场日益繁荣，以沉浸式体验为特色的演艺新空间表现尤其亮眼。24日，大会还同步发布了《深圳市演艺新空间扶持管理措施（试行）》。该《措施》由深圳市委宣传部、市文化广电旅游体育局、市住房和建设局、市消防救援支队联合印发，围绕“监管标准化、政策扶持精准化、产业融合深度化”，多部门协同发力打造“政策有支撑、空间有活力、市场有动能”的演艺新生态，为推动深圳“国际演艺之都”建设按下加速键。

作为全国首个演艺新空间系统性政策文件，《措施》明确了部门职责、认定范围、审批条件、管理要求及扶持举措等五方面内容，通过明确准入和根据实际情况设定监管标准，有效解决了行业“准入难”、“监管难”问题，为演艺新业态提供了系统性、制度性解决方案，促进演艺新空间的品质提升和可持续发展。

为更好贯彻落实广东省委宣传部、广东省文化和旅游厅印发的《关于推动广东演艺市场高质量发展的若干政策措施》，《措施》专门明确，对体现融合性、创新性、示范性，具有良好的社会和经济效益的演艺新空间项目，经综合评定，择优予以最高100万元支持，直接降低场地改造、内容创作等成本，为演艺新空间运营单位提供有力支持措施，打造更多“小而美”、“小而新”演艺新空间，让更多优质文化资源直达基层，以高质量文化供给不断增强市民群众的获得感、幸福感。

来源丨深圳特区报